金融(róng)界(jiè)5月8日(rì)消息(xī) 广东省(shěng)发(fā)展改革(gé)委等部门印发《广(guǎng)东(dōng)省(shěng)全面推行清洁(jié)生产实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推(tuī)行制度体系基本建立，工业领域(yù)清洁生产全面深入推(tuī)行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运输业等领(lǐng)域清洁(jié)生产进一(yī)步深化，清洁(jié)生产整(zhěng)体水平走在全国前列(liè)，能源资源利用效率(lǜ)明显提升，重点行业、重(zhòng)点产(chǎn)品(pǐn)能源利用效率和(hé)主要(yào)污染物(wù)排(pái)放控(kòng)制(zhì)水(shuǐ)平基本(běn)达到国际(jì)先进水平(píng)，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总(zǒng)值能耗和(hé)规模(mó)以上工(gōng)业单位增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万(wàn)元地区生产(chǎn)总值用水量和万元工业增加值(zhí)用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学(xué)需氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧(yǎng)化(huà)物、挥发(fā)性(xìng)有机物重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜(mó)回收率(lǜ)达到(dào)85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪(fèn)污(wū)资源(yuán)化(huà)利(lì)用率达到(dào)80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比(bǐ)重力争达到100％，城(chéng)镇新(xīn)建建筑中装配(pèi)式建筑比(bǐ)例(lì)达(dá)到(dào)30％。

　　广东(dōng)省全面推(tuī)行清洁生产实施(shī)方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清(qīng)洁生产(chǎn)是(shì)贯彻落实(shí)节约资源和保(bǎo)护环境基本国策的重要举(jǔ)措(cuò)，是推进生(shēng)态文明(míng)建设、推动减污降(jiàng)碳协同增效的重要手(shǒu)段，是加快形成绿色生产(chǎn)生(shēng)活方(fāng)式、促进经济社会全面绿(lǜ)色转型和高(gāo)质量发展(zhǎn)的(de)有效途径。为贯彻落实(shí)《中华人(rén)民(mín)共(gòng)和国清洁生产促(cù)进法》《“十四(sì)五(wǔ)”全国(guó)清洁(jié)生产推行方案》《广东(dōng)省国民经济和社会发展(zhǎn)第(dì)十(shí)四个五年规(guī)划和2035年远景目标纲要》《广东省生态文明建设“十四五”规(guī)划》，经省(shěng)人民(mín)政府(fǔ)同意，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体(tǐ)要求

　　（一(yī)）指导思想

　　以习近(jìn)平新(xīn)时代中(zhōng)国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神(shén)，深(shēn)入贯彻习(xí)近(jìn)平生态文(wén)明思想和习近平总书(shū)记对广(guǎng)东系列重(zhòng)要讲(jiǎng)话、重要(yào)指示批(pī)示(shì)精神(shén)，认真落(luò)实(shí)国家工作部署以及省委(wěi)、省政(zhèng)府工作要(yào)求，以节约资源、降低(dī)能耗、减(jiǎn)污降碳(tàn)、提质增(zēng)效为目标(biāo)，以推进技术(shù)进步为主线，以清(qīng)洁生产审核为抓手，系统推进工(gōng)业、农业(yè)、服(fú)务(wù)业、建筑(zhù)、交通(tōng)运输(shū)等领域清洁生产，加快实施重点行(xíng)业、重(zhòng)点领域清洁生产(chǎn)改造，创新清(qīng)洁生产推(tuī)行方式，培(péi)育壮大清洁生产产业，为推(tuī)动高质量(liàng)发展、实现碳达峰(fēng)碳中和目标提供有力支(zhī)撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年(nián)，清洁生产(chǎn)推行制(zhì)度体系基本建立，工业(yè)领域清洁生(shēng)产全面(miàn)深(shēn)入(rù)推(tuī)行，农(nóng)业(yè)、服(fú)务业、建筑(zhù)业、交通运(yùn)输业(yè)等(děng)领域(yù)清(qīng)洁生产(chǎn)进(jìn)一步深化(huà)，清洁生(shēng)产整体水平走在全国前(qián)列，能源资源利用(yòng)效率明显提(tí)升，重点行(xíng)业、重点产品能源利用(yòng)效率和主要污(wū)染物排放控(kòng)制水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总值能耗(hào)和规模以上工业单(dān)位增(zēng)加(jiā)值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元(yuán)工业增加值(zhí)用水量较(jiào)2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高(gāo)效节水(shuǐ)灌溉面(miàn)积32万亩(mǔ)，化(huà)学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化(huà)物、挥发性有机物重点工程(chéng)减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定(dìng)在(zài)86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占(zhàn)新建建(jiàn)筑比重(zhòng)力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　二(èr)、聚焦重(zhòng)点全面推行，释放(fàng)减污降碳(tàn)协同(tóng)增效潜力

　　（三）突出(chū)抓好工(gōng)业清洁(jié)生产。

　　1.加(jiā)快构建绿(lǜ)色制造体系。在(zài)支持高质(zhì)量建设制造强省、推(tuī)动产业有序转移(yí)中，注重提升清(qīng)洁(jié)生产水平，培育壮大清洁生产产业。强(qiáng)化(huà)全生命(mìng)周期理念(niàn)，全方位全过程推(tuī)行工业产品绿色设计，扩大绿色低碳产品(pǐn)供给，加(jiā)强商品过度(dù)包装治(zhì)理(lǐ)。在生态环境影响大、产(chǎn)品涉及面广、行业(yè)关(guān)联度高的行(xíng)业，创建工业产品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计示范企(qǐ)业。鼓励行(xíng)业(yè)协会发布(bù)绿色(sè)产品(pǐn)设计指南，推(tuī)广绿色设(shè)计案例。以电子信息、家(jiā)电、汽车、化工、建材、纺织(zhī)等(děng)我省特色行业(yè)为重点(diǎn)，引导(dǎo)企业对标国际先进水平实(shí)施绿色化改造。鼓(gǔ)励汽车、家电(diàn)、电(diàn)子、机械、纺(fǎng)织、通信等行(xíng)业(yè)龙(lóng)头企业构建上下(xià)游(yóu)联动(dòng)的(de)绿色低碳产业链供应(yīng)链(liàn)，带动上(shàng)下游企业同步实现(xiàn)绿色低(dī)碳(tàn)发展。按照(zhào)产(chǎn)业结构、能(néng)源利用、运营管(guǎn)理、基础设(shè)施(shī)等绿色化要求，推动条件成熟的园(yuán)区开展碳达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加(jiā)强高(gāo)耗能高排放低水平(píng)项(xiàng)目清洁生(shēng)产评(píng)价。对标节能减排和(hé)碳达峰碳中和目标，对高耗能高排(pái)放项目实行清(qīng)单管理、分类(lèi)处(chù)置和动态(tài)监(jiān)控。严格高耗能(néng)高排放低水平项目准入(rù)，新建、改(gǎi)建、扩建项(xiàng)目(mù)应采取(qǔ)先进(jìn)适用(yòng)的工(gōng)艺技(jì)术(shù)和装备，单位产品能耗、物耗和水耗等达到清洁生产先进(jìn)水(shuǐ)平。对不符合(hé)所在地区能耗强度和总量(liàng)控制相关(guān)要求、不符合煤炭消费减量替代或污染物排放区(qū)域削减、能效水平低(dī)于本行业能(néng)耗限(xiàn)额准入值等(děng)要求(qiú)的高耗能高排放低水平项目予以(yǐ)停批、停(tíng)建，坚决遏制高(gāo)耗能高排放低水平项目盲(máng)目发(fā)展。探索建立高耗能高排放低水(shuǐ)平的存量、增(zēng)量项目清洁生产评(píng)价制度。

　　3.加(jiā)快燃料(liào)原(yuán)料清洁替(tì)代。合理(lǐ)控制化石(shí)能源消费(fèi)，加大清洁(jié)能源推(tuī)广应用，提高工业领域非(fēi)化石能源利用比重。加快天然(rán)气基础设施建设(shè)和(hé)互联互通(tōng)，支持现有大型工业(yè)企业及燃气电厂用户(hù)天(tiān)然气直供。加快(kuài)氢能技术创新(xīn)和基础设(shè)施建(jiàn)设，推动氢(qīng)能多元利用。拓宽电能替代领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重点(diǎn)行业推广电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉(lú)、电加热等技(jì)术。在(zài)工(gōng)业负荷大、新能源(yuán)条件(jiàn)好(hǎo)的地(dì)区(qū)，支持分布式电源开发建设和就(jiù)近(jìn)接入(rù)消纳(nà)，开展源网荷储一体化绿色供(gōng)电园区建设。推进原(yuán)辅材料无害(hài)化替代，促(cù)进生产过程中使用低毒低害和无(wú)毒无害原(yuán)料，大力推广低(dī)（无(wú)）挥发性有机物(wù)含(hán)量的油墨(mò)、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使(shǐ)用(yòng)。

　　4.大(dà)力推(tuī)行重点行业清(qīng)洁低(dī)碳改造。强化(huà)能耗、水耗、环保、安(ān)全和技(jì)术(shù)等标准约束(shù)，依法依规淘汰落后产能(néng)，扎实推进(jìn)“散乱污”企业整治(zhì)。全(quán)面开展清洁生产审核和评价认证(zhèng)，以火电(diàn)、石化化工、钢铁、有(yǒu)色金(jīn)属(shǔ)、建材、造纸、纺(fǎng)织印染(rǎn)等行业为(wèi)重点，深入(rù)开展节能减排诊断，建立能效(xiào)、污染物(wù)排(pái)放先(xiān)进和落后清(qīng)单，系统推进节能(néng)改造升级和污染物深度(dù)治理，提高生(shēng)产工(gōng)艺和技术装备绿色化水平(píng)。加快企业(yè)及园(yuán)区节能(néng)、节水、节材、减污(wū)、降(jiàng)碳等系统(tǒng)性清洁生产改造，推动产业循环式组合、企业(yè)循环式生产，积极(jí)创建无废(fèi)企业、无废园区和生态工业(yè)示范园区。加(jiā)快推(tuī)进村级(jí)工业(yè)集聚区升(shēng)级改造(zào)。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.工业产品生态(tài)（绿色）设计示(shì)范企业创建工程。重点实施轻量(liàng)化、模块化、集成化、智能(néng)化、无害(hài)化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造(zào)、易回收等关键绿色设计(jì)技术应用示范，培育一批工业产品生(shēng)态(tài)（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色(sè)制造体系建设工程。开(kāi)展绿色制造技(jì)术创新(xīn)和集成应用，大力培育创(chuàng)建绿色工厂，培(péi)育一(yī)批具有生(shēng)态主(zhǔ)导力的产业链链主企业，打造一批具有行业特(tè)色的绿色低(dī)碳(tàn)园区。到2025年，累计创建国家绿色(sè)工厂达(dá)到(dào)450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行业清(qīng)洁生产改造工(gōng)程。推动钢铁(tiě)、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺(fǎng)织(zhī)印染、轻(qīng)工等行业(yè)实施清(qīng)洁生产(chǎn)技术改造，推动数据中(zhōng)心和5G等新(xīn)兴基础设施实施节(jié)能降碳(tàn)改造(zào)，打造一批达(dá)到国际先(xiān)进水平的(de)清洁生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　4.实施工业企业清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核(hé)工(gōng)程。以(yǐ)自愿性和强制性相结合的方式，推动工业园区(qū)（集聚区）内的企(qǐ)业(yè)、重点流域工业企业实(shí)施清洁生产审核，到(dào)2025年，推动5000家以上工业企(qǐ)业开展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实加强农业清洁(jié)生产

　　5.推广农(nóng)业(yè)清(qīng)洁生产新模(mó)式(shì)。落实百县(xiàn)千镇万(wàn)村高质量发展各项要求，加快推进(jìn)农业清洁生产。加快(kuài)构(gòu)建种植业、畜禽(qín)养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，实(shí)施粮经饲统筹、种养加(jiā)结合、农林(lín)牧(mù)渔融合发展等一体化发展模式。支(zhī)持我(wǒ)省预(yù)制(zhì)菜产业(yè)高质量发展。大力发(fā)展(zhǎn)绿(lǜ)色低(dī)碳循(xún)环农业，推进(jìn)农(nóng)光互补、“光伏(fú)+设施(shī)农业”、“海(hǎi)上(shàng)风电+海洋牧场”等低碳(tàn)农业模(mó)式。增加农村清洁能源供应，推动(dòng)农村生物(wù)质能(néng)综合利用。发(fā)展林(lín)业(yè)循环经济，培育林(lín)业龙头企业，建设林(lín)草中药材(cái)、油茶、竹等具有(yǒu)广东特色的林业产业发展基地(dì)，积(jī)极创(chuàng)建国家(jiā)现代林业产业示范园区，实施(shī)森林(lín)生态标(biāo)志(zhì)产品建设工程。以(yǐ)现代农(nóng)业(yè)产业(yè)园、农林业龙头企(qǐ)业等为重点，深入推(tuī)行农业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产，形成一批(pī)可推广、可复制的典型(xíng)案例。

　　6.推动农(nóng)业生产(chǎn)投入(rù)减量。加强(qiáng)农业投入品生产、经营(yíng)等各环节规范化(huà)管理，统筹建立全(quán)省农药、兽(shòu)药等投入品追(zhuī)溯系统。开(kāi)展“绿色农资”行(xíng)动(dòng)，持续推进化肥农药减(jiǎn)量增效及饲(sì)料“禁抗(kàng)”，统(tǒng)筹(chóu)绿(lǜ)色防控(kòng)与(yǔ)专业化防(fáng)治，集成(chéng)推广全程绿色防控技术模式，开展绿色种养循环农业试点。加强绿色(sè)投入品创(chuàng)新研发，积(jī)极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料(liào)，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和(hé)种植绿肥的还田渠(qú)道。研(yán)发推广全生物(wù)可(kě)降解(jiě)农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统筹推广(guǎng)农业(yè)节水、节肥、节药、节(jié)地(dì)、节能(néng)等生态(tài)友好型农技与(yǔ)农机装备，形成高效(xiào)、清(qīng)洁(jié)的(de)农业生产模式。优(yōu)先支持粮食生产功能(néng)区、粮食(shí)生产重点县、现代(dài)农业产业园等区域，集中力量(liàng)建设(shè)集中连片、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳产高产、生(shēng)态(tài)友(yǒu)好、宜机作业的高标准农田。深化测土(tǔ)配(pèi)方施(shī)肥，推广机(jī)械深施、种肥同播、侧深(shēn)施肥(féi)、水肥一(yī)体(tǐ)等高效施肥方式。全面推广健康养殖技(jì)术(shù)，推(tuī)动兽用抗菌(jūn)药使用(yòng)减量。加快构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖(zhí)业清(qīng)洁生(shēng)产技术体系(xì)，大力推(tuī)广种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业(yè)废弃物资源化利用。积极(jí)推动秸秆综合利用，加强农膜管理，推广普(pǔ)及(jí)标准(zhǔn)地膜(mó)，推(tuī)动机(jī)械化(huà)捡(jiǎn)拾、专业化回收和资源化(huà)利用(yòng)，全(quán)面(miàn)建立农药包装废弃物回收处理体系(xì)。持续推进畜禽粪污资源化利用，支持推(tuī)广(guǎng)清(qīng)洁养殖和粪污全量收集处(chù)理利用(yòng)技(jì)术模式，鼓励(lì)在(zài)规模种植基地周边(biān)建(jiàn)设农牧循(xún)环型规模化畜禽养(yǎng)殖场，提倡粪肥就(jiù)近(jìn)还(hái)田利用，促进(jìn)农(nóng)牧结合循环发展。探索推广液体(tǐ)有机肥还田、全量(liàng)收集还田等模式，提升(shēng)种(zhǒng)养结合水平(píng)。开展(zhǎn)区域性(xìng)病死畜禽无害化处理及资源化(huà)利用试(shì)点示范(fàn)，持续创建国家农业绿色发展(zhǎn)先行区(qū)。加(jiā)强环境(jìng)友好型种(zhǒng)植业示范(fàn)工(gōng)程和牲畜(chù)废弃(qì)物治理示范工程建设(shè)，促进源头控制(zhì)、过程拦(lán)截(jié)、末端治理与循环利(lì)用结合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发展先(xiān)行区建设行(xíng)动。加强(qiáng)环境(jìng)友好型种(zhǒng)植(zhí)业示范(fàn)工程和牲畜废(fèi)弃物(wù)治(zhì)理示范工(gōng)程建设，创建国家农业绿色发(fā)展先行区。到2025年，创建(jiàn)5个(gè)以上国家农(nóng)业(yè)绿色(sè)发展先(xiān)行区，全域(yù)建设粤北生态农业示范区。

　　2.农(nóng)业节水行动。加(jiā)强(qiáng)节水(shuǐ)灌(guàn)溉工(gōng)程(chéng)与农艺(yì)、农(nóng)机、生物、管理等(děng)措施(shī)的(de)集成与融合，加(jiā)强灌(guàn)区(qū)骨干渠系节水(shuǐ)改造、田间(jiān)工程(chéng)配套和(hé)农业(yè)用水管理。到2025年(nián)，农田灌溉水有效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农(nóng)药减量增(zēng)效行(xíng)动(dòng)。大面(miàn)积推广(guǎng)使用高效低风(fēng)险农药和生物防(fáng)治、物理防治(zhì)、理化诱控等绿色防控技术，以及应用无人机等先(xiān)进(jìn)植保器(qì)械开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑(gān)橘(jú)等作物病虫疫(yì)情专业化(huà)防治(zhì)服务(wù)。到2025年，全(quán)省化(huà)肥利用率稳定在(zài)40％以上，主要农作物农药利用率(lǜ)达到43％以上，创建一批绿色(sè)种养循环农业试点县，支持建设15个农作物病(bìng)虫害绿色防控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农膜回收。建立(lì)秸秆综合(hé)利用长效机制，实现秸秆综合利(lì)用。开(kāi)展(zhǎn)全生物降(jiàng)解地膜(mó)在不同作物(wù)上的应用推(tuī)广。支持省级科研(yán)单位(wèi)开展秸秆综合利用和全生物降(jiàng)解地膜应用(yòng)研究与(yǔ)技术支撑(chēng)。

　　（五）加快推行服(fú)务(wù)业清洁生产

　　9.强化(huà)重点领域节能节水。加强服务过程中的(de)资源能源(yuán)规范管(guǎn)理(lǐ)，整(zhěng)体(tǐ)提升(shēng)清(qīng)洁化服务效率。针对商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等领域以(yǐ)及(jí)医(yī)院、学校等公共机构的主要用能环节，开展节能(néng)改造，广(guǎng)泛采(cǎi)用节能、节水、环保设备和产品。推动餐(cān)饮、娱乐(lè)、住宿、仓(cāng)储、批发、零售(shòu)等服务业采用节能、节(jié)水和(hé)其他有利于环境保护的技术和(hé)设备，推广(guǎng)使用节水型坐便器、淋浴器(qì)、水嘴(zuǐ)等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等(děng)高耗水(shuǐ)服务(wù)业(yè)用水，优先(xiān)利用(yòng)再生(shēng)水、雨水等非常规水(shuǐ)源，全(quán)面(miàn)推广循(xún)环用水技术工艺，探(tàn)索开(kāi)展合(hé)同节(jié)水管理(lǐ)。实(shí)施公(gōng)共机构能效、水效(xiào)领跑者引领行动，遴选一批公(gōng)共机(jī)构能效、水(shuǐ)效领跑者，树立(lì)先进标杆。

　　10.积极发(fā)展绿色餐饮。引导餐饮(yǐn)服务单(dān)位将(jiāng)清(qīng)洁(jié)生产理念融入(rù)绿色(sè)餐饮产(chǎn)品设计(jì)、服务全过程，推广可循环利用餐具。推进餐(cān)饮节约常态化，鼓励餐饮(yǐn)服务(wù)单位在醒目位置张贴节约标识，供应小(xiǎo)份(fèn)菜，提示(shì)适量(liàng)点餐(cān)，提供(gōng)分餐服(fú)务，提(tí)醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐饮企业提高(gāo)食材加工利用率，提(tí)供符合节约(yuē)要求的标准化菜品(pǐn)，合理(lǐ)配(pèi)置不同规格盛具(jù)，推(tuī)行(xíng)适(shì)合不同(tóng)群体的(de)套餐。鼓励有条件(jiàn)的(de)地区(qū)支持餐饮企业建设(shè)中央厨房(fáng)，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营(yíng)模式(shì)，推(tuī)广绿色加工和(hé)配送模式(shì)，支持净菜加工(gōng)配送中(zhōng)心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规(guī)范收集(jí)餐厨垃圾，推进厨余(yú)垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务性企业要坚持清洁生产理念，改善服务规程，减少一次(cì)性(xìng)物品的(de)使(shǐ)用(yòng)。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿(sù)等(děng)场所不再主(zhǔ)动(dòng)提供一次性(xìng)塑料(liào)用品工作。推动电(diàn)子商务、外(wài)卖、快递等行业(yè)包装(zhuāng)减量与可降(jiàng)解包(bāo)装替代、包装(zhuāng)物循环利用，逐步减少使用一次性(xìng)不(bù)可降解(jiě)塑料(liào)包装袋(dài)、胶(jiāo)带和一次性塑料编织袋，全(quán)面(miàn)推广(guǎng)使用电子运单。推广应用塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋等非(fēi)塑(sù)制品和可降解购物袋(dài)。实施一次(cì)性塑料制品使用、回收情况报告制度，督促指导电子商务、外卖等平台企业和(hé)快递企业按照(zhào)国家要求制定一次性塑料制品减量规则(zé)。充分发(fā)挥各类(lèi)各级公(gōng)共机(jī)构示(shì)范带动(dòng)作(zuò)用(yòng)，带头减(jiǎn)少(shǎo)使用一(yī)次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.服务业清(qīng)洁生产试点工程。选择商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮(yǐn)、电(diàn)商快递等行业开展清(qīng)洁生(shēng)产试点工作，在服务业各相关领域创建一批省级清洁生产标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育工程(chéng)。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各(gè)类主体参与绿色餐饮评价和监督工作，培育(yù)一批绿色(sè)餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街(jiē)区(qū)。

　　3.快(kuài)递包装(zhuāng)绿(lǜ)色治理工程。推(tuī)广电商快件原(yuán)装(zhuāng)直发(fā)，推进可循环快递包装应用(yòng)，推广标(biāo)准化物流周(zhōu)转箱(xiāng)循环(huán)公用(yòng)。到(dào)2025年(nián)底(dǐ)全(quán)省各邮(yóu)政快(kuài)递(dì)网点不(bù)再使用(yòng)不可(kě)降解的(de)塑料包装袋、一次(cì)性(xìng)塑料(liào)编织袋(dài)、塑料(liào)胶带，建设(shè)1-2个(gè)快递绿色包装研发生产(chǎn)基地(dì)。

　　（六）大力推动建筑业清(qīng)洁生(shēng)产

　　12.推动新建建(jiàn)筑(zhù)用能(néng)清洁化低碳化(huà)。加(jiā)快提升建(jiàn)筑(zhù)能效水平，新建民用(yòng)建筑全面按照绿色建筑标准进(jìn)行建设，鼓励农(nóng)民自建住房参照绿色(sè)建筑标(biāo)准建设。积极采用(yòng)自然通风、天然采(cǎi)光(guāng)、隔音降噪等(děng)生态共(gòng)享的建筑设计方式(shì)。大力推进可再生能源建(jiàn)筑应(yīng)用，积极推广应(yīng)用(yòng)太(tài)阳能光伏(fú)、太阳能(néng)光热(rè)、空气(qì)源(yuán)热泵等技术(shù)，鼓(gǔ)励光伏建筑一体化(huà)建设。积极(jí)推行新建(jiàn)住(zhù)宅全装修(xiū)交付使用(yòng)，推(tuī)广管线(xiàn)分离和一(yī)体化(huà)装修技术，提高(gāo)建筑(zhù)品质。推广应(yīng)用高(gāo)效(xiào)电气化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展既有居住建筑节能(néng)改造，提高用能效(xiào)率(lǜ)和室内(nèi)舒适度。探索节(jié)能改造与小(xiǎo)区公共(gòng)环境整(zhěng)治(zhì)、适(shì)老设施改造、基础设施和(hé)建(jiàn)筑使用功能提升改造统筹推进(jìn)的(de)节能宜居综合改造模式，探(tàn)索经济适用、绿色环保的技术路线，统筹推动既(jì)有居住建筑(zhù)节水改造。加强既有建(jiàn)筑空(kōng)调、照明、电梯(tī)等重点用能(néng)设备(bèi)运(yùn)行(xíng)调适，推广(guǎng)智慧用(yòng)能(néng)技术(shù)，提升(shēng)物业(yè)节能降碳管理(lǐ)水(shuǐ)平。完善公共供水管网设施，提升供水管网漏损控制水平。积极(jí)引(yǐn)导公共机(jī)构实施清(qīng)洁生产综合性提升，针对照明、空调、电(diàn)梯(tī)、热水、冷库等主要用能环节开展节能改造，合理设置室(shì)内温度，充(chōng)分利用自(zì)然采(cǎi)光。

　　14.全面推行(xíng)绿(lǜ)色施(shī)工。加快推进建筑工业化(huà)，大力发展(zhǎn)装(zhuāng)配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配(pèi)式装(zhuāng)修试点。提高预制构件和菜鸟没有扫码出库直接拿走有什么影响手机上怎么搞部品(pǐn)部(bù)件通用(yòng)性，推广标准化、少规格、多组(zǔ)合(hé)设计。推(tuī)广应用绿(lǜ)色建材，鼓励政府(fǔ)采购工程项目(mù)优(yōu)先选用(yòng)获得绿色建材认证标识的建材产品(pǐn)。农房(fáng)建设鼓励就地取(qǔ)材和利(lì)用乡土(tǔ)材料。发展建筑(zhù)产业互(hù)联网，实现建筑材料数字化管理，促进合理(lǐ)安排(pái)材料采购，减(jiǎn)少材料损耗和运(yùn)输距离(lí)。推(tuī)动施工(gōng)现场优先使用节能灯(dēng)具和节(jié)电型施工机械(xiè)，对多台同类设备实施群控(kòng)技术，监控重点能耗设备耗能，探索施工用能限(xiàn)额(é)。加(jiā)强对(duì)施工现场(chǎng)的管(guǎn)理，将房屋(wū)建筑和市政工(gōng)程施工工地(dì)噪声、扬(yáng)尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾(jī)等纳入建筑(zhù)业清洁生产(chǎn)管理范(fàn)畴，推(tuī)动建设(shè)一批(pī)建筑领域清洁(jié)生产企(qǐ)业。

　　15.加(jiā)强建筑(zhù)垃圾源头(tóu)管控。加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾再生利用装(zhuāng)备研发，研制建筑垃圾(jī)处理(lǐ)和资源化利用成套装备。开展再生骨料强化(huà)技(jì)术、再(zài)生建材生(shēng)产技术、再(zài)生细(xì)粉(fěn)活化技术、专用添加剂技术等研发(fā)。推广应(yīng)用建筑垃圾再(zài)生产(chǎn)品，鼓励(lì)利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路基(jī)路面材料、路面透水砖等新型绿色建材，拓(tuò)展建筑垃圾再生产(chǎn)品的应用领域。大力推(tuī)广应用机(jī)制(zhì)砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品(pǐn)生产(chǎn)过程的“三(sān)废”零(líng)排放、废(fèi)弃(qì)物综合(hé)再生(shēng)利用(yòng)。建立建筑垃圾分类处理制度，推进各类建筑(zhù)垃圾(jī)资源化利用(yòng)，规范建(jiàn)筑垃圾堆存、中(zhōng)转和资源化利用(yòng)场所建设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.新建建筑能效(xiào)提升(shēng)工程。逐步(bù)提(tí)高新建(jiàn)绿色建筑(zhù)节能强制(zhì)性(xìng)标准水(shuǐ)平，进(jìn)一步提高建筑围护结构等部位的节能性能(néng)要求。到2025年，建设超低能耗、近零(líng)能(néng)耗建筑200万平(píng)方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节(jié)能化改造(zào)工(gōng)程。结合海绵(mián)城市建设、城市更新、绿色社区创建等工作(zuò)，统(tǒng)筹推进既有(yǒu)居住建(jiàn)筑节能(néng)绿色(sè)化改造。“十四五”期间，累计完成(chéng)既有建(jiàn)筑节(jié)能绿色化(huà)改造2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再(zài)生能(néng)源应用。大力发展建筑分(fēn)布式光伏。推(tuī)动太(tài)阳能(néng)光热系统在中(zhōng)低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建(jiàn)筑(zhù)中(zhōng)应用，积极推(tuī)广高效空气源热泵(bèng)技(jì)术及产品，提(tí)高建(jiàn)筑终端(duān)电(diàn)气化水平，到2025年(nián)，新增建筑太阳能(néng)光伏装(zhuāng)机容量200万(wàn)千瓦，建(jiàn)筑能耗中(zhōng)电力消(xiāo)费比例大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装配式建筑产业基地、典型项目和科(kē)技示(shì)范工(gōng)程，加大装配式建(jiàn)筑混凝(níng)土结(jié)构和钢结构等(děng)装配式(shì)建筑(zhù)推广力度，力(lì)争2025年底全省城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工程。落实财政(zhèng)部、住(zhù)房城乡建(jiàn)设部、工业(yè)和信息(xī)化部《关于(yú)扩大政府采购(gòu)支(zhī)持绿(lǜ)色(sè)建材促进(jìn)建筑品质(zhì)提升政策(cè)实(shí)施范围(wéi)的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会(huì)展中心、体育馆、保障房(fáng)等政府采购(gòu)工程项目，以及适用招标投标法的政府采购工程项目纳入政府(fǔ)绿色采购政策实(shí)施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化利(lì)用工程(chéng)。鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路(lù)面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色(sè)建材。到(dào)2025年(nián)，建筑垃(lā)圾综合利用率(lǜ)达到60％，水泥散装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展交通运输(shū)清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织方(fāng)式(shì)。发展(zhǎn)智(zhì)能(néng)交通，推动(dòng)不同(tóng)运输方式的(de)合理分工、有效衔接(jiē)，降低空载率和不合(hé)理客(kè)货运周转量，提升综(zōng)合运输(shū)效率。加快大宗货(huò)物和中长途货运“公(gōng)转铁(tiě)”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公铁(tiě)、空铁、铁水、江海等多式联(lián)运，推(tuī)动发展“一(yī)票式”“一单制(zhì)”联程客货运服务。加快推动(dòng)城市轨道交通(tōng)、公交(jiāo)专用道(dào)、快速公交(jiāo)系统等公(gōng)共交(jiāo)通基础设施建设，强化智(zhì)能化手段在城市公共交通管理中的应用(yòng)。加快推进(jìn)城市绿色货运配送，优化城市货运和快递配(pèi)送体系，完善城市主要商(shāng)业区、校园、社区等末端(duān)配送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通(tōng)工具。大力推广(guǎng)节(jié)能及新能(néng)源汽车，推动城市(shì)公共服务及(jí)货运配送车辆电动化替代，提高城市公交、出租车、城市配送、邮政快(kuài)递、机场转(zhuǎn)运(yùn)、铁路(lù)货(huò)场等电动新(xīn)能源运(yùn)输(shū)工具的比例。有序发展氢燃料电池汽车，稳步推(tuī)动电力、氢(qīng)燃料车辆(liàng)对燃油(yóu)商用、专(zhuān)用等车(chē)辆的替代。全面实施重型柴油(yóu)车国六排放标准和非道路移动柴油机械(xiè)国四排放(fàng)标准，基本淘汰国三及以下排放标准的柴油和燃气汽(qì)车(chē)。推广使用LNG动力船舶、纯电(diàn)动船舶，加快推进码头(tóu)岸电设(shè)施建设，推(tuī)动船舶靠(kào)港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色(sè)交(jiāo)通基础设施建设。将绿色(sè)节能低碳贯(guàn)穿交通(tōng)基础设(shè)施(shī)规划(huà)、建设、运(yùn)营和维护全过程(chéng)，有效(xiào)降低(dī)交通基础(chǔ)设施建设(shè)全生命周期能耗和碳排放。推(tuī)动新(xīn)材料、新技术、新工艺在交(jiāo)通运输(shū)领域的(de)应用，积极推广应用温拌沥青、智能通风(fēng)、辅助动力替代(dài)和节能灯具、隔(gé)声屏障等节能环保技术(shù)和产品。推(tuī)广粉(fěn)煤(méi)灰、煤矸(gān)石(shí)、矿渣等工(gōng)业(yè)废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设养护中的综合(hé)利(lì)用。推广可再生(shēng)能源在交(jiāo)通基础设施建设运(yùn)营中(zhōng)的应用，构建综合交通枢纽场站绿色能源(yuán)系统。积极(jí)倡(chàng)导(dǎo)加油站错峰卸油(yóu)、车主夜(yè)间加油(yóu)、公众绿(lǜ)色(sè)出行。

　　专栏5 交通运输清洁(jié)生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.交(jiāo)通运输网络效率提升工(gōng)程。加(jiā)强西江(jiāng)、东(dōng)江、北江、韩江等内河主通道建设，提升铁路货运等级，加快铁(tiě)水多式联运(yùn)发(fā)展。到2025年，全省水路货物(wù)运输(shū)量比重达到26％左(zuǒ)右，全省港(gǎng)口集(jí)装箱铁水联运年均增长率达到(dào)15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能(néng)源(yuán)交(jiāo)通装备推广(guǎng)工(gōng)程。持续推进城市公交、出(chū)租汽车(chē)、城市物(wù)流配送车辆的电动化，推动(dòng)氢(qīng)燃料电池汽(qì)车(chē)的(de)示(shì)范运用，加快高速公路服务(wù)区、港区、公(gōng)交(jiāo)站(zhàn)场等建设加(jiā)氢、充电站（桩），全(quán)面推进港(gǎng)口(kǒu)船舶(bó)岸电使(shǐ)用。到(dào)2025年，实现高速公路(lù)服务区快充站全覆盖，港(gǎng)口码头泊位岸电覆(fù)盖率(lǜ)达(dá)70％以(yǐ)上。

　　3.交通(tōng)领域(yù)清(qīng)洁生产标(biāo)杆创(chuàng)建(jiàn)工程。推动交通(tōng)运输企业、港口(kǒu)码头(tóu)、公交站场、地铁(tiě)、加油(yóu)站(zhàn)、充电(diàn)站等开展清洁(jié)生产(chǎn)审核，建设一批(pī)省级清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　三、强化科(kē)技产(chǎn)业(yè)支撑，全面(miàn)提升清洁(jié)生产(chǎn)能(néng)力水平(píng)

　　（八(bā)）加强科技创新(xīn)引领

　　加(jiā)强(qiáng)清洁(jié)生产领域重大、关键(jiàn)、共性技术(shù)和装备等方面的基础研究和(hé)应(yīng)用技术创(chuàng)新性研究。围绕产(chǎn)品绿色设(shè)计、工业(yè)节能降碳、能(néng)源清洁低碳安全(quán)高效利用、污水资源化、农业节水灌(guàn)溉控(kòng)制及绿(lǜ)色(sè)防控、多污染物协(xié)同减排、固(gù)体废弃物资(zī)源化等方向，确立一批重点攻关项目(mù)，突(tū)破一批核(hé)心(xīn)关键技术(shù)，研(yán)制一批重大技术装备。鼓励骨干企业(yè)联合上下游(yóu)企业、高校、科研(yán)院所创建绿色(sè)低碳(tàn)领域科技创新平台，推动(dòng)科技创新平台(tái)与产(chǎn)业创新(xīn)中心(xīn)、制造业创新(xīn)中(zhōng)心等产业(yè)创(chuàng)新平台协同开展(zhǎn)清洁生(shēng)产共性关键技术攻关和装备研制(zhì)，促进科技成果转(zhuǎn)移转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九）推(tuī)动(dòng)清洁生产技术装备产业(yè)化(huà)

　　积(jī)极(jí)引导、支持企业开发具有自(zì)主知识产权的清洁生产技术和装备(bèi)，培育(yù)一批拥有自(zì)主(zhǔ)知识(shí)产(chǎn)权、掌握清(qīng)洁生产核心技术装备的骨(gǔ)干企业和“专精(jīng)特(tè)新”中小企业(yè)。编制发(fā)布清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)先进技术目录，鼓励和支持行业、企(qǐ)业应用先进适用的清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)和装(zhuāng)备。发挥清(qīng)洁生(shēng)产相关社(shè)会组织作(zuò)用，大力推进源头减量(liàng)、过程(chéng)控制、末端(duān)治理等清洁生产(chǎn)技术装(zhuāng)备推广应用(yòng)，加快(kuài)清洁生产(chǎn)关键技(jì)术装备的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大(dà)力发展(zhǎn)清洁生产服务业

　　创新清洁(jié)生产服务模式，探索建立以绩(jì)效为(wèi)核(hé)心(xīn)的清洁(jié)生产服务(wù)支(zhī)付机制。加快(kuài)建立规范(fàn)的清洁生产咨(zī)询服务市(shì)场(chǎng)，鼓励具有竞(jìng)争力(lì)的第三(sān)方(fāng)清洁(jié)生(shēng)产服务企(qǐ)业为用(yòng)户(hù)提供咨(zī)询、审核(hé)、评价(jià)、认证、设计、改造(zào)等(děng)“一站式”综合服务，有效(xiào)发挥第三方(fāng)服(fú)务机构对清洁生产(chǎn)工(gōng)作的(de)支撑(chēng)作用。加强第三方服务(wù)机构管理，探索(suǒ)建立第三方服务机构(gòu)行业准入、考核管理、责任(rèn)追溯等(děng)机(jī)制，健全清洁生产技术(shù)服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业(yè)人才培(péi)养

　　加强清(qīng)洁(jié)生产服务机构专业培(péi)训，培育一批高水平、专业化的清洁生产服(fú)务机构。强化(huà)清洁生产(chǎn)管理人才和技术服务人(rén)才队伍建设，分(fēn)层(céng)次、分(fēn)类(lèi)别开展清洁(jié)生(shēng)产服务机构从业人员和企业相(xiāng)关负(fù)责人员(yuán)能力培训，提(tí)升清洁(jié)生产管理(lǐ)和技术(shù)人员(yuán)业务水平。探索(suǒ)将绿色清洁生产人才纳入广(guǎng)东省专业(yè)技术(shù)人才(cái)职称评级系统，畅通(tōng)绿色清洁(jié)生产专业技术(shù)人才职(zhí)称晋升通道，培育壮大绿色(sè)清洁(jié)生(shēng)产人才队伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁生产数字(zì)化智(zhì)能化(huà)水平

　　推进5G、工(gōng)业互联网、云计算、人工智(zhì)能、数字(zì)孪生等信息技术在绿(lǜ)色制造、清洁生产领域的应(yīng)用，结合(hé)省碳排(pái)放监测智慧云平台(tái)建(jiàn)设进(jìn)展，探索提供清洁生产信息化公共(gòng)服务。提(tí)升钢铁、石(shí)化、建材、有色金属等(děng)流(liú)程(chéng)型工业企业制造过程核心装备和关键工序的数(shù)字化水平(píng)，实现生产过程物质流、能量流(liú)等信息(xī)采集监控、智能(néng)分析和(hé)精(jīng)细管理。推进(jìn)机(jī)械(xiè)、汽(qì)车(chē)、船舶、电(diàn)子、家电等离散型工业企业(yè)开展全面数字化管理，以数(shù)据为驱动提升行业绿色低碳技术创新(xīn)、绿(lǜ)色制(zhì)造和(hé)运维服务水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励工(gōng)业企业(yè)开展资源能源碳排放信息化管(guǎn)控系统及污染物在线监测系(xì)统建设(shè)，推(tuī)动重点(diǎn)用(yòng)能设(shè)备、新(xīn)能源设备等数字化改(gǎi)造。进一步完(wán)善省重点用能单位能耗在(zài)线监测系统建设，加快推进重点(diǎn)用能(néng)单位应接尽接。依(yī)托粤商通(tōng)平台搭建清洁绿色生产服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技(jì)术创新能(néng)力(lì)培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程(chéng)。聚焦钢铁、石化(huà)化工、有(yǒu)色金属、建材、纺(fǎng)织(zhī)、造纸等(děng)重(zhòng)点行业，实施生(shēng)产工艺(yì)深度脱(tuō)碳、原材(cái)料替代、工业(yè)流程(chéng)再造、电气化(huà)改造、二氧化碳回收利用等绿(lǜ)色低碳技术(shù)试点示范。

　　2.清洁生产技术装备(bèi)推广工程。发展高效节(jié)能电机、变压器、风机(jī)、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热利用、动力电池柔(róu)性控制和(hé)梯级利用、绿色(sè)数据中心等技术(shù)装备。发展低能耗、分散式、模块化大气污染治理、水(shuǐ)污染(rǎn)治理(lǐ)、土壤污染(rǎn)治理、环境监测、固废处理、退役动(dòng)力蓄电(diàn)池(chí)处(chù)置利用等(děng)环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循环(huán)利用技术(shù)攻关工程。开展报废汽车、废旧电器(qì)电子(zi)产品的(de)智(zhì)能(néng)拆解和拆解物自动化分(fēn)选等关键技术装(zhuāng)备研(yán)发(fā)，发展退役动力电(diàn)池、光伏组件、风电机组叶(yè)片、大型(xíng)旧轮胎等新(xīn)兴产业废物(wù)循环利用(yòng)技术，研发(fā)废旧塑(sù)料的(de)改性改(gǎi)质技(jì)术。

　　4.清洁生产服务业培育工程(chéng)。支(zhī)持(chí)能源管理、环保、资源综(zōng)合利用、绿(lǜ)色（生态）产品设计(jì)及绿色建筑(zhù)设计等服务(wù)产业发展。培育一批拥有自主知识(shí)产权(quán)、掌(zhǎng)握清洁生产核心(xīn)技(jì)术装备的企(qǐ)业和一(yī)批高水(shuǐ)平、专(zhuān)业化的清洁(jié)生产服务(wù)机构(gòu)。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁生产(chǎn)市(shì)场主体(tǐ)活力

　　（十三(sān)）创新重点行业企业清洁生(shēng)产推行(xíng)方式

　　大力推动(dòng)省内(nèi)重点(diǎn)行业(yè)的龙头企业、链主(zhǔ)企业实施清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，带头开展数字化、网(wǎng)络化、智能化、绿色化(huà)等新技术、新(xīn)场景应用，开展先(xiān)进适(shì)用清洁生(shēng)产技术和装备应(yīng)用示范和推广(guǎng)。支持(chí)中(zhōng)小企(qǐ)业强(qiáng)化产业链供应链上下游协作和(hé)绿(lǜ)色低碳发(fā)展，鼓励龙头企(qǐ)业(yè)、链主企业对(duì)产业链(liàn)供应链上(shàng)下游(yóu)企业提出(chū)明确清洁生产要求，引领带动产业链(liàn)供应链关(guān)联企(qǐ)业推行清(qīng)洁生产，实施清洁生产技术(shù)改造(zào)项目，提升清(qīng)洁生产(chǎn)水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励(lì)省属国企和其他大型企业集团全面推行清洁生产，完(wán)善内部(bù)清洁生产推行(xíng)机制，推动子公司、分(fēn)公司(sī)开展(zhǎn)清洁生(shēng)产，提(tí)升(shēng)企(qǐ)业集团整体(tǐ)减污降碳、绿色(sè)发展水平，形成(chéng)以大带小、以小促大、以优助强(qiáng)的(de)融通发展格(gé)局。推(tuī)动在工业、农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑、交通运(yùn)输等行业开展清洁生产先进示范(fàn)建设。

　　（十四(sì)）推动清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)管理模式(shì)创新

　　深(shēn)入实行(xíng)分(fēn)级、分类管理模式(shì)，继(jì)续实(shí)施差别化清洁生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排放(fàng)的企业以及生(shēng)产、使(shǐ)用、排放涉及优先控制化学品名(míng)录中(zhōng)所列化学物质的(de)企(qǐ)业严格实施清洁生(shēng)产审(shěn)核，对生产工艺简单、环境影响较(jiào)小的企(qǐ)业可采用简易(yì)流程清洁生产审核并(bìng)简(jiǎn)化评估(gū)验(yàn)收(shōu)流程。探索建立适合小微(wēi)型企业清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核评估、验收技术方法，创(chuàng)新引导小微型(xíng)企业实施清洁生产的积极性。鼓励企业开展自(zì)愿性(xìng)清(qīng)洁生产评价认(rèn)证，对(duì)通过评(píng)价认证(zhèng)且满足清洁生产审核(hé)要求的，视同开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核(hé)。积极推动(dòng)清洁生产审核与(yǔ)节能审查、节能监察、环(huán)境影响评价和排污许可(kě)等管理制(zhì)度有效衔接。鼓励有条件(jiàn)的地区开展行业、园区和产(chǎn)业集群整体审核试(shì)点。研(yán)究(jiū)将碳排(pái)放指标纳入清洁(jié)生产(chǎn)审核，提升行业(yè)、工业(yè)园区(qū)和产业集群(qún)整体清洁(jié)生产水平，有条(tiáo)件的地区(qū)可开(kāi)展政府购买第三方清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索区(qū)域协同推进清洁生产

　　加大淡(dàn)水河、石(shí)马河、广佛跨界河、茅洲河(hé)、练江及小(xiǎo)东(dōng)江等重(zhòng)点流域企(qǐ)业清洁生产工作力度，推动流域(yù)内污染企业全(quán)面实(shí)施清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)。结合园区循环化改造、绿色低碳园区建设、生(shēng)态工业(yè)园(yuán)区建(jiàn)设，支持省级(jí)及以上(shàng)园区(qū)建(jiàn)设清洁生产示范园区(qū)。以粤港澳(ào)大湾(wān)区建设为契机，深入(rù)推进粤港清(qīng)洁生(shēng)产伙伴计划，深化粤港清洁生产长效(xiào)合作机制，推动粤港两地(dì)企业(yè)在(zài)节能环保、清洁(jié)生产(chǎn)及资(zī)源(yuán)利用(yòng)方(fāng)面的合作，强化(huà)区域内污染联防联控、废物协同处置、设施共建(jiàn)共享。

　　（十六）推(tuī)进市场化机制改革创新

　　强化绿色金融(róng)支持，有效落实碳减排支(zhī)持工(gōng)具(jù)等(děng)货币政策工(gōng)具，鼓励银行等各类(lèi)金融机构创新推广绿色(sè)信贷产(chǎn)品(pǐn)，加(jiā)大对清洁生产技术研发、清洁(jié)生产(chǎn)重(zhòng)点项(xiàng)目等的支持力度，引(yǐn)导(dǎo)企业扩大清(qīng)洁生(shēng)产投资。探索推动达(dá)标企业(yè)通过清洁生产技术(shù)升级改造实(shí)现的主要污染物排放稳定削减量、节能量，在(zài)完成(chéng)主要污染物减排(pái)、节(jié)能任(rèn)务的基础上，可(kě)按(àn)相关(guān)规定将富余(yú)指标进(jìn)入排污权(quán)、用能权交(jiāo)易市场进行交易，或用于企业自身发展所需的产能扩容及新产品(pǐn)新增产量所需(xū)的污染(rǎn)物排(pái)放指标。大力推进清洁生产(chǎn)服务市场化，推(tuī)行合(hé)同(tóng)能源管理、合同(tóng)节水管(guǎn)理等模(mó)式(shì)和以环境治理效果为导向的环(huán)境托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁生产审核(hé)创(chuàng)新试点(diǎn)工程

　　清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核创(chuàng)新试(shì)点工程。以钢(gāng)铁、石化、建材、有色金(jīn)属、印(yìn)染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加(jiā)工、工业涂装(zhuāng)、包装(zhuāng)印刷(shuā)等(děng)为重点，实施行业、园区(qū)和产业集群整体清洁(jié)生产审核(hé)创新试(shì)点(diǎn)，探索建(jiàn)立具(jù)有引领示(shì)范(fàn)作(zuò)用的审核新模式，形成(chéng)可复(fù)制、可推广的先进经验和典型案列。

　　五(wǔ)、完善组织(zhī)保(bǎo)障体系，推进各项目标任(rèn)务(wù)落地见效

　　（十(shí)七）加强组织(zhī)实(shí)施

　　省发展改(gǎi)革(gé)委加强组织协调，会同有关部门建立(lì)清洁生(shēng)产促(cù)进工作部门协调机制(zhì)，统筹抓好本方案实施。省(shěng)生态环境(jìng)厅、工(gōng)业和信息化厅、科技(jì)厅、财(cái)政厅、住房(fáng)城乡建(jiàn)设(shè)厅、交通运(yùn)输厅、农业(yè)农村厅、商务厅(tīng)、市场(chǎng)监管局、能(néng)源局等部(bù)门按照职能分工(gōng)抓好重点任务落实。各地市政府要落实主体责任，加大(dà)力度鼓励(lì)和促进清洁生产，结合实际确定本地区清洁生产重点(diǎn)任务(wù)，制定具体(tǐ)落实(shí)措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政(zhèng)积极探(tàn)索有效方式，支持清洁生产(chǎn)工作。落实节能节水、环(huán)境治(zhì)理、环境服务、环保技术与装备、资源(yuán)综合利用等(děng)有关财政(zhèng)税(shuì)收优惠政策，落实从事污(wū)染防治的第三(sān)方企业减按15％的(de)税率缴纳企业所得(dé)税的税收优惠政策。企业用于清洁生产审核和培训的费用可以(yǐ)列入企(qǐ)业(yè)经营(yíng)成(chéng)本。加强清洁(jié)生产审核和评价认证(zhèng)结果应用，将其作为阶(jiē)梯电价(jià)、水价、水资源(yuán)费、重(zhòng)污染天气绩效分级管控等差异化(huà)政策制定和(hé)实施的重要依据。严格落实绿色采购相关制度，在政府(fǔ)采购（含适(shì)用招标投标法的政(zhèng)府采购(gòu)工程项目(mù)）中加大绿色(sè)低(dī)碳(tàn)产品(pǐn)采(cǎi)购力度。建立(lì)健全清洁生(shēng)产激励(lì)制度，按(àn)照(zhào)国家和省有关(guān)规(guī)定对工作成(chéng)效突出的单(dā菜鸟没有扫码出库直接拿走有什么影响手机上怎么搞n)位和个人依法给予(yǔ)表彰(zhāng)和(hé)奖励(lì)。

　　（十九）完善法规标(biāo)准

　　结(jié)合国家清洁(jié)生(shēng)产促(cù)进法修订(dìng)进展，推进《广(guǎng)东(dōng)省清洁生产促(cù)进条例》立(lì)法工(gōng)作(zuò)，加强与相关(guān)法(fǎ)律法(fǎ)规(guī)的衔接协调，强(qiáng)化相关主体权利义务。结合我(wǒ)省产业发展实际，研究制定(dìng)优势(shì)行业(yè)、优(yōu)势产业清洁生(shēng)产评(píng)价指标体系，鼓励相关行业协会、学(xué)会(huì)、专业机构、龙头(tóu)企(qǐ)业研究制定(dìng)各相关行(xíng)业清洁生产团体标准、清洁(jié)生(shēng)产指(zhǐ)标体系、行业清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术规(guī)范(fàn)等。加强清(qīng)洁生产数据统计分析，探索建(jiàn)立(lì)企业清洁生(shēng)产绩(jì)效年度报告制度。

　　（二十(shí)）严格执法监管

　　各(gè)地清洁生产工作完成情况纳入节能、生态环(huán)境保护日常监督检(jiǎn)查和相关(guān)考核。加(jiā)强对企业清洁(jié)生产开展情况的日常监督检(jiǎn)查(chá)，压实(shí)企业实(shí)施清洁(jié)生产审(shěn)核的主体责任，引导和规范企业清洁(jié)生产行为(wèi)。企业(yè)开(kāi)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核情(qíng)况(kuàng)纳(nà)入企业环境信用评(píng)价体系和环境信息强(qiáng)制性(xìng)披露范围。严格(gé)把关清洁生产审核质(zhì)量，开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核质量抽查，严厉打击企业、第三方服务机构弄虚作假行为。对违反《中(zhōng)华人民共和国清洁生(shēng)产促进法》和《清洁生产审核办法》相关规定并(bìng)受到处罚的企业、第三方服(fú)务机(jī)构(gòu)，依法依规通过“信用广东(dōng)”网站等渠道向社会公布，并记(jì)入(rù)其信用记录。加强对清洁生产评估(gū)验收专家、清洁生产审核咨询机(jī)构和人员的规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励全(quán)民参与

　　深入开展清洁(jié)生产宣传教育活(huó)动，充分利用(yòng)各类媒(méi)体(tǐ)、公益组织、行业协(xié)会等宣传清洁生产技术、法规政策、管(guǎn)理制度和典(diǎn)型案例等，提升社(shè)会(huì)公众(zhòng)的清洁生产意识(shí)，营造全社(shè)会共(gòng)同推行清洁生(shēng)产的良好(hǎo)氛围，推动形成绿色生产生活方(fāng)式。适时编制发(fā)布清洁生产(chǎn)典(diǎn)型案(àn)例(lì)汇编(biān)，及时总结推广典型案例和经验做法，以点带面形(xíng)成示(shì)范效应。鼓励相关行业协(xié)会、龙头企业积极(jí)组(zǔ)织(zhī)清洁生产国际会议、行业(yè)展(zhǎn)会、专业论坛等，开展(zhǎn)多形式(shì)的经验交流和技(jì)术推广。鼓励清洁生(shēng)产(chǎn)领(lǐng)域的国(guó)内(nèi)外交流合作(zuò)，学(xué)习借(jiè)鉴先(xiān)进经验，促进人(rén)才、技术和信(xìn)息交流。

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